การห้ามน้ำมันของรัสเซียของสหภาพยุโรปจะทำอย่างไร?

สหภาพยุโรปใช้มาตรการที่รุนแรงเพื่อลงโทษรัสเซียสำหรับการทำสงครามในยูเครน — แต่มีผลที่ตามมาต่อเศรษฐกิจโลก

สหภาพยุโรปจะห้ามการนำเข้าน้ำมันของรัสเซียจำนวนมาก ซึ่งเป็นการลงโทษเชิงรุกและเป็นการลงโทษต่อมอสโก แต่อาจมาพร้อมกับต้นทุนที่คาดเดาไม่ได้สำหรับกลุ่มและเศรษฐกิจโลกที่เหลือ

เมื่อปลายวันจันทร์ ในที่สุดสหภาพยุโรปก็ตกลงที่จะคว่ำบาตรน้ำมันของรัสเซียบางส่วน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการคว่ำบาตรครั้งที่ 6 ต่อมอสโกสำหรับการรุกรานยูเครน ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการโต้เถียงกันหลายสัปดาห์ส่วน ใหญ่เป็น เรื่องของฮังการี ฮังการีตกลงในท้ายที่สุด แต่หลังจากที่โดยพื้นฐานแล้ว ตัวเอง (และอีกสองประเทศ) ออกจากการแบนในตอนนี้ ทำให้เกิดช่องโหว่ในบทลงโทษ

ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรปจะกำหนดห้ามการส่งมอบน้ำมันดิบทางทะเลของรัสเซียในอีก 6 เดือนข้างหน้าและผลิตภัณฑ์น้ำมันกลั่น (เช่น น้ำมันเบนซินและดีเซล) ในแปดเดือนข้างหน้า สหภาพยุโรปตกลงที่จะยกเว้น ( ชั่วคราวในทางทฤษฎี ) สำหรับน้ำมันที่ไหลผ่านท่อส่ง Druzhba ทางตอนใต้ ซึ่งจะทำให้ฮังการี สาธารณรัฐเช็ก และสโลวาเกียสามารถรับน้ำมันจากรัสเซียต่อไปในอนาคตอันใกล้ เยอรมนีและโปแลนด์ยังได้รับน้ำมันจากสาขาทางตอนเหนือของท่อส่งน้ำมัน Druzhba แต่ทั้งคู่ได้ตกลงกันแล้วว่าจะยกเลิกการนำเข้าเหล่านี้ภายในสิ้นปีนี้

แม้แต่การห้ามน้ำมันของรัสเซียในบางส่วนของสหภาพยุโรปก็เป็นขั้นตอนที่น่าทึ่ง ซึ่งดูเหมือนจะแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยก่อนที่รัสเซียจะเริ่มต้นสงคราม ตามคำกล่าวของชาร์ลส์ มิเชล ประธานสภายุโรป การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปนี้จะส่งผลกระทบต่อการนำเข้าน้ำมันของรัสเซียราว 75 เปอร์เซ็นต์ในทันที และ 90 เปอร์เซ็นต์ภายในสิ้นปีนี้ สหภาพยุโรปได้เสนอมาตรการคว่ำบาตรอื่นๆ เป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจนี้รวมถึงการห้ามประกันเรือน้ำมันของรัสเซียซึ่งจะทำให้รัสเซียส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมันไปทั่วโลกได้ยากขึ้น รายละเอียดทางเทคนิคของมาตรการคว่ำบาตรกำลังได้รับการสรุปและสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศจะต้องนำมาตรการดังกล่าวมาใช้อย่างเป็นทางการ มีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นในสัปดาห์นี้

การห้ามของสหภาพยุโรปจะส่งผลกระทบกับมอสโก ซึ่งสามารถทนต่อแรงกดดันจากการคว่ำบาตรโดยดำเนินการส่งออกพลังงานและวัตถุดิบต่อไป สหภาพยุโรปได้รับน้ำมันประมาณหนึ่งในสี่จากรัสเซียซึ่งในปี 2564 ได้น้ำมันดิบออกมาอยู่ที่ประมาณ 2.2 ล้านบาร์เรลต่อวันตามข้อมูลของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ที่รวบรวมโดยสำนักข่าวรอยเตอร์ การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปนี้จะช่วยลดปริมาณการค้าและการไหลของเงินระหว่างยุโรปและรัสเซีย ซึ่งเป็นอีกจุดกดดันต่อมอสโก เนื่องจากตะวันตกยังเพิ่มการสนับสนุนยูเครนด้วยอาวุธและการเงิน

การคว่ำบาตรนี้จะมาพร้อมกับค่าใช้จ่ายสำหรับยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเป็นเรื่องของราคาพลังงานที่สูงขึ้น รัสเซียอาจเพิ่มการตอบโต้เช่นกัน เอมิลี ฮอลแลนด์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์จากสถาบัน Russia Maritime Studies Institute วิทยาลัยนาวิกโยธินสหรัฐฯ กล่าวว่า “น่าตกใจที่เรามาถึงจุดนี้ ซึ่งจริงๆ แล้วอียูกำลังเคลื่อนไหวเพื่อคว่ำบาตรน้ำมันรัสเซีย เพราะอียูสร้างความเจ็บปวดให้กับอียูมาก” . “มันจะก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อเศรษฐกิจจริงๆ ไม่มีทางหลีกเลี่ยงได้”

ไม่ใช่แค่ยุโรปเท่านั้น สงครามในยูเครนและการคว่ำบาตรของตะวันตกต่อรัสเซียกำลังระลอกคลื่นอย่างเจ็บปวดไปทั่วทั้งเศรษฐกิจโลก สิ่งนี้อาจส่งผลกระทบต่อส่วนที่เหลือของโลก โดยเฉพาะประเทศที่ยากจนกว่า ซึ่งไม่สามารถรับผลกระทบจากราคาน้ำมันที่สูงขึ้นได้ อันที่จริง หลังจากการประกาศของสหภาพยุโรป ราคาน้ำมันก็พุ่งขึ้นไปอยู่ที่ประมาณ 120 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

“มันเป็นหินก้อนใหญ่ที่ถูกโยนลงไปในน้ำ และมันจะถูกสัมผัสได้ทั่วตลาดน้ำมัน” Georg Zachmann ผู้อาวุโสของสถาบัน Bruegel ในกรุงบรัสเซลส์กล่าว

ยุโรปพร้อมที่จะตัดขาดจากน้ำมันบางส่วนจากรัสเซีย

ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula Von der Leyen ได้เสนอให้มีการเลิกใช้น้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน ของรัสเซียทั้งหมด “ขอให้เราชัดเจน: มันจะไม่ง่าย” ฟอน แดร์ เลเยนกล่าว “บางประเทศสมาชิกพึ่งพาน้ำมันของรัสเซียอย่างมาก แต่เราก็ต้องทำงานต่อไป”

ใช้เวลาหลายสัปดาห์จนกระทั่งสหภาพยุโรปบรรลุข้อตกลงในที่สุด ฮังการีเป็นสาเหตุที่ใช้เวลานานมาก Viktor Orban ฝ่ายขวาของฮังการีและประธานาธิบดีปูตินที่อยากรู้อยากเห็น มากที่สุด ขู่ว่าจะขัดขวางการคว่ำบาตรใดๆ ดังกล่าว โดยเรียกการห้ามค้าพลังงานใดๆ ว่า“ระเบิดปรมาณู”ต่อเศรษฐกิจ ( ฮังการีได้รับน้ำมันมากกว่าร้อยละ 60 และก๊าซธรรมชาติร้อยละ 85 จากรัสเซีย )

ในความเป็นจริง การตัดเสบียงน้ำมันของรัสเซียเป็น “ระเบิดปรมาณู” สำหรับเศรษฐกิจยุโรปจำนวนมาก — ซึ่งเป็นสาเหตุที่กลุ่มต้องการความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในการทำตามขั้นตอนดังกล่าว สิ่งที่ได้รับคือแผ่นไม้อัดแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน: การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับน้ำมันของรัสเซียที่ตอบสนองความต้องการของฮังการีเพื่อแลกกับบูดาเปสต์ที่ไม่ตอร์ปิโดทั้งหมด

คำสั่งห้ามของยุโรปบังคับใช้กับน้ำมันที่ขนส่งโดยเรือบรรทุกน้ำมันเท่านั้น แม้ว่านั่นจะคิดเป็นประมาณสองในสามของการนำเข้าน้ำมันทั้งหมดของยุโรป ยุโรปได้รับน้ำมันดิบประมาณ 750,00 ถึง 800,000 บาร์เรลต่อวันผ่านท่อส่ง Druzhba การขนส่งน้ำมันที่ไหลผ่าน ท่อได้รับการยกเว้น ดังนั้นฮังการี สาธารณรัฐเช็ก และสโลวาเกียจะได้รับอนุญาตให้รับน้ำมันจากรัสเซียต่อไป สหภาพยุโรปได้กล่าวว่าการยกเว้นนี้เป็นการชั่วคราว แต่ขณะนี้ยังคงใช้อย่างไม่มีกำหนด

ประเทศเหล่านี้ซึ่งไม่มีทางออกสู่ทะเลและพึ่งพาก๊าซของรัสเซีย แย้งว่าพวกเขาต้องการเวลามากกว่านี้ในการเปลี่ยนจากน้ำมันของรัสเซีย ตัวอย่างเช่น ฮังการีกำลังขอเงินจากยุโรปเพื่ออัพเกรดโรงกลั่นเพื่อให้สามารถรับน้ำมันดิบจากที่อื่นได้ นอกจากนี้ยังเป็นชัยชนะทางการเมืองสำหรับ Orban ของฮังการีผู้ซึ่งโอ้อวดว่าเขายึดติดกับสหภาพยุโรปจริงๆในขณะที่ค่อนข้างป้องกันเศรษฐกิจของเขาจากคลื่นกระแทกที่ส่วนที่เหลือของยุโรปกำลังเผชิญอยู่

ยุโรปไม่ได้ตัดขาดจากน้ำมันของรัสเซียในทันทีเช่นกัน มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้จะยุติการใช้น้ำมันดิบในอีก 6 เดือนข้างหน้า และผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการกลั่นภายในสิ้นปีนี้ นั่นจะทำให้ยุโรปมีเวลาปรับตัว นอกจากนี้ยังจะให้เวลารัสเซียในการปรับตัว

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ารายรับจากน้ำมันของรัสเซียอาจเพิ่มขึ้นในระยะสั้น โดยประเทศต่างๆ นำเข้าน้ำมันจากรัสเซียมากขึ้นก่อนที่จะกลายเป็นเรื่องผิดกฎหมาย และต้องกักตุนน้ำมันให้ได้มากที่สุด รัสเซียยังได้ประโยชน์จากราคาน้ำมันที่สูงขึ้นอีกด้วย Benjamin Schmitt ผู้ร่วมวิจัยที่ Harvard University และเพื่อนร่วมงานอาวุโสของ Center for European Policy Analysis ซึ่งสนับสนุนการคว่ำบาตรด้านพลังงานที่เข้มงวดขึ้นในรัสเซียกล่าวว่าสหภาพยุโรปควรพยายามกีดกันรายรับของปูตินในระยะเวลาอันสั้น – กำหนดอัตราภาษี พูดว่า น้ำมันรัสเซียอาจจะแพงขึ้น และแน่นอนว่าการแบนของสหภาพยุโรปไม่ได้ทำให้การพึ่งพารัสเซียของกลุ่มพลังงานลดลงอย่างสมบูรณ์ สำหรับตอนนี้ก๊าซธรรมชาติยังคงไหลอยู่

“การก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในแง่ของการลดปริมาณการนำเข้าน้ำมันที่ชาวยุโรปเองกำลังซื้อจากรัสเซียประมาณสองในสามของปริมาณทั้งหมด” ชมิตต์กล่าว “แต่ก็ยังไม่ถึงกับสิ่งที่ต้องทำในแง่ของการเพิ่มแรงกดดันต่อระบอบการปกครอง”

แม้ว่าจะมีการตัดทอนและการยกเว้น แต่ก้าวของยุโรปก็ถือเป็นก้าวที่ยิ่งใหญ่มาก ในอดีต สหภาพยุโรปลังเลที่จะวางอำนาจไว้บนโต๊ะเมื่อต้องรับมือกับรัสเซีย สงครามยูเครนเปลี่ยนแปลงสิ่งนั้น สหภาพยุโรปคว่ำบาตรถ่านหิน ตอนนี้กลุ่มกำลังกำหนดเป้าหมายน้ำมัน

“มันยังคงเป็นสาระสำคัญ แต่ก็ยังใหญ่อยู่” เบ็น เคฮิลล์ เจ้าหน้าที่อาวุโสของโครงการความมั่นคงด้านพลังงานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของศูนย์การศึกษายุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ กล่าว “แม้ว่าคุณจะยกเว้นการนำเข้าท่อส่งน้ำมันทั้งหมด ซึ่งก็คือ 750,000 บาร์เรลต่อวัน โดยทั่วไปแล้ว คุณยังมีการส่งออกน้ำมันประมาณ 1.5 [ถึง] 1.6 ล้านบาร์เรลต่อวันที่สามารถกำหนดเป้าหมายได้”

ผลกระทบต่อการห้ามน้ำมันของสหภาพยุโรปคืออะไร? เราไม่รู้อย่างถ่องแท้

ความทารุณของรัสเซีย ความสามารถในการปรับตัวของยูเครนในการปกป้องประชาธิปไตยและอำนาจอธิปไตย ทั้งหมดนี้ได้เปลี่ยนแคลคูลัสในสหรัฐอเมริกาและยุโรปให้เปลี่ยนไปจากการแลกเปลี่ยนที่พวกเขาเต็มใจจะลงโทษรัสเซีย นั่นหมายถึงอัตราเงินเฟ้อและราคาพลังงานที่สูงขึ้นในเศรษฐกิจโลกที่ต้องเผชิญกับปัญหาทั้งหมดนี้ก่อนการรุกรานของรัสเซีย

การตัดการส่งออกพลังงานของรัสเซียเป็นสิ่งที่สร้างความเจ็บปวดให้กับมอสโก แต่อย่างที่ฮอลแลนด์กล่าวไว้ รัสเซียเป็นผู้ส่งออกน้ำมันรายใหญ่ หากตะวันตกพยายามควบคุมการส่งออก ก็มีความเสี่ยงที่น้ำมันในตลาดโลกจะน้อยลง “ข้อเท็จจริงที่ว่าตะวันตกยังคงเพิ่มมาตรการคว่ำบาตร พวกเขาต้องการให้แน่ใจว่าน้ำมันของรัสเซียจะไม่ไหลไปยังรัฐอื่น สิ่งนี้จะทำให้ราคาน้ำมันยังคงสูงต่อไป ไม่มีทางแก้ไขได้จริงๆ” ฮอลแลนด์กล่าว

หลายๆ อย่างจะขึ้นอยู่กับว่ายุโรปจะไปแทนที่น้ำมันของรัสเซียหรือไม่ และรัสเซียสามารถหาผู้ซื้อน้ำมันที่มักจะไปยุโรปมาทดแทนได้หรือไม่เช่น อินเดียเป็นต้น “คำถามใหญ่คือ: มาตรการของสหภาพยุโรปทำให้น้ำมันรัสเซียล้มลงเมื่อเทียบกับการบังคับให้ปรับทิศทางการไหลของน้ำมันที่อื่น” เคฮิลล์กล่าว “แล้วเราก็ยังไม่รู้คำตอบของคำถามนั้นเลย”

สิ่งนี้เผยให้เห็นภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก: มันอาจจะดีกว่าสำหรับเศรษฐกิจโลกถ้ารัสเซียยังสามารถขายน้ำมันได้แม้ในราคาถูก แต่ถ้ารัสเซียยังคงขายน้ำมันได้ รัสเซียก็จะรักษาแหล่งของสกุลเงินที่แข็งค่าเพื่อใช้เป็นทุนในการทำสงครามในยูเครน

หากการห้ามของสหภาพยุโรป ( พร้อมกับการคว่ำบาตรอื่นๆ เช่น การประกันเรือ ) ทำให้รัสเซียต้องตัดออกและลดปริมาณน้ำมันที่มีอยู่ในตลาดโลก ต้นทุนก็จะสูงขึ้น และปัญหาอุปทานจะกระทบกระเทือนในสหรัฐอเมริกาและเยอรมนี และส่วนอื่นๆ ของยุโรป แต่มันจะส่งผลร้ายต่อประเทศที่ยากจนกว่า ซึ่งไม่มีความพร้อมในการแข่งขันในตลาดโลก และผู้ที่ไม่ได้มีส่วนได้ส่วนเสียกับระบอบการคว่ำบาตรอย่างแท้จริง

การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปนี้ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการในความสามัคคีของตะวันตกด้วย – รอยแยกที่ปูตินซึ่งเคยเป็นนักฉวยโอกาสอาจพบวิธีใช้ประโยชน์จากสงครามที่ยืดเยื้อ รัสเซียได้ตัดการจ่ายพลังงานไปยังประเทศต่างๆ เช่น บัลแกเรีย และโปแลนด์และอาจตอบโต้เพิ่มเติม

ดังที่ ฟอน แดร์ เลเยน กล่าวไว้ว่า “มันจะไม่ง่ายเลย” แต่รัฐบาลตะวันตกอาจกำลังดูถูกว่ามาตรการดังกล่าวจะยากและก่อกวนเพียงใด แม้ว่ามาตรการดังกล่าวจะเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่จะช่วยสนับสนุนยูเครนก็ตาม “ทุกคนตื่นเต้น ‘ใช่ มาลงโทษรัสเซียกันเถอะ เราจำเป็นต้องหยุดส่งกองทุนน้ำมันเข้าสู่หีบสงครามของพวกเขา’” ฮอลแลนด์กล่าว “ใช่ สิ่งเหล่านั้นทั้งหมด แต่นั่นหมายความว่าอะไรคือผลที่ตามมาไม่ได้อยู่ตรงกลาง”

หน้าแรก

อ้างอิง
https://12www.org/
https://notachristian.org/
https://murkfamilyministries.org/
https://kboofm.org/
https://tacisdonbass.org/
https://deannsanders.org/
https://cermi-cantabria.org/
https://newtownardsfpc.org/
https://sudouest-covoiturage.org/
https://pro-muskingum.org/